3月5日上午9时，十一届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告。温家宝在报告中指出，在国际金融危机严重冲击、世界经济负增长的背景下，我国取得在世界率先实现经济回升向好、改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就的成绩极为不易。我国在全面建设小康社会道路上又迈出坚实的一步。实践再次证明，任何艰难险阻都挡不住中华民族伟大复兴的历史进程。
温家宝介绍， 一年来，主要做了以下工作：
（一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划。很快扭转了经济增速下滑趋势。着力扩大居民消费。促进投资快速增长。加快推进汶川地震灾后恢复重建。
（二）大力调整经济结构，夯实长远发展基础。把保增长与调结构紧密结合起来，加快解决制约经济发展的结构性矛盾。“三农”工作进一步加强。继续改善农村生产生活条件。产业结构调整力度加大。下大力气抑制部分行业产能过剩和重复建设。加快实施国家科技重大专项。节能减排和环境保护扎实推进。继续推进林业重点生态工程建设。积极开展应对气候变化工作。区域协调发展迈出新步伐。
（三）坚持深化改革开放，不断完善有利于科学发展的体制机制。我们把深化改革开放作为应对国际金融危机的强大动力，努力消除体制障碍，不断提高对外开放水平。重点领域和关键环节改革加快推进。创业板正式推出。开放型经济水平不断提高。国际市场份额得到巩固。积极参与国际宏观经济政策对话协调和经贸金融合作，在共同应对国际金融危机中发挥了建设性作用。
（四）着力改善民生，加快发展社会事业。在应对国际金融危机的困难情况下，我们更加注重保障和改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。实施更加积极的就业政策。强化政府促进就业的责任。促进就业的基本稳定。加快完善社会保障体系。进一步促进教育公平。实行义务教育阶段教师绩效工资制度。稳步推进医药卫生事业改革发展。启动实施扩大乙肝疫苗接种等重大公共卫生服务专项。
温家宝强调，在国际金融危机严重冲击、世界经济负增长的背景下，我国取得这样的成绩极为不易。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央统揽全局、正确领导的结果，是全党全军全国各族人民和衷共济、团结奋斗的结果。在这里，我代表国务院，向全国各族人民，各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚的感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚的感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚的感谢！
